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असम में 8वीं वेतन आयोग का गठन, प्रशासनिक सुधार और वित्तीय सतर्कता पर जोर

नए बने कमीशन को सुधार पर ध्यान देने वाला काम दिया गया है, जो आम पे रिविज़न एक्सरसाइज़ से कहीं आगे है।

Sentinel Digital Desk

गुवाहाटी: राज्य सरकार के कर्मचारियों के लिए यह एक अच्छी खबर है क्योंकि असम सरकार ने औपचारिक रूप से 8वां असम पे कमीशन, 2026 बनाया है, जो अप्रैल 2016 में लागू हुए पिछले रिविज़न के लगभग एक दशक बाद राज्य सरकार के कर्मचारियों के पे स्ट्रक्चर और सर्विस कंडीशंस का एक कॉम्प्रिहेंसिव रिव्यू शुरू करेगा।

नए बने कमीशन को एक रिफॉर्म-ओरिएंटेड मैंडेट दिया गया है जो एक कन्वेंशनल पे रिविज़न एक्सरसाइज से कहीं आगे है।

राज्य सरकार ने यह साफ़ कर दिया है कि सैलरी और अलाउंस में कोई भी रिविज़न फिस्कल सस्टेनेबिलिटी, एडमिनिस्ट्रेटिव एफिशिएंसी, मैनपावर रैशनलाइज़ेशन और डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन के साथ अलाइन होना चाहिए। इस एक्सरसाइज से ह्यूमन रिसोर्स मैनेजमेंट और गवर्नेंस सिस्टम में स्ट्रक्चरल बदलावों के साथ कम्पनसेशन रिफॉर्म्स को इंटीग्रेट करने की उम्मीद है।

कमीशन के चेयरमैन सुभाष चंद्र दास, आईएएस (रिटायर्ड) होंगे, और इसमें पर्सनेल, एआरटीपीपीजी और फाइनेंस डिपार्टमेंट के सबसे सीनियर सेक्रेटरी के साथ-साथ एलआर -कम-कमिश्नर और ज्यूडिशियल डिपार्टमेंट के स्पेशल सेक्रेटरी और फाइनेंस डिपार्टमेंट के स्पेशल डायरेक्टर (बजट) शामिल होंगे। गुवाहाटी यूनिवर्सिटी के प्रो. रतुल महंत स्पेशल इनवाइटी के तौर पर काम करेंगे।

टर्म्स ऑफ़ रेफरेंस के मुताबिक, कमीशन राज्य सरकार के कर्मचारियों के सैलरी और सर्विस कंडीशन के स्ट्रक्चर को कंट्रोल करने वाले प्रिंसिपल्स की जांच करेगा, जिसमें ऑल इंडिया सर्विसेज़ के ऑफिसर्स, खास हायर और टेक्निकल इंस्टीट्यूशन्स में यूजीसी/एआईसीटीई या टेक्निकल पे स्केल पाने वाले कर्मचारी, और अलग-अलग नेशनल रिकमेन्डेशन्स के तहत आने वाले ज्यूडिशियल सर्विस के ऑफिसर्स शामिल नहीं हैं।

कमीशन के मैंडेट का एक मुख्य ज़ोर फिस्कल रिस्पॉन्सिबिलिटी है। रिकमेन्डेशन्स को असम फिस्कल रिस्पॉन्सिबिलिटी एंड बजट मैनेजमेंट एक्ट, 2005 के प्रोविज़न्स के अनुसार रहना ज़रूरी है। कमीशन से डिटेल्ड फिस्कल इम्पैक्ट मॉडलिंग करने, रेवेन्यू रिसोर्सेज़ और डेट सस्टेनेबिलिटी का असेसमेंट करने, और अगर ज़रूरी हो तो फेज़्ड या स्टैगर्ड इम्प्लीमेंटेशन ऑप्शन्स का सुझाव देने के लिए कहा गया है।

पहले के पे कमीशन्स से एक बड़ा बदलाव करते हुए, 8वां पे कमीशन वर्कलोड को रैशनलाइज़ करने, ज़ीरो-बेस्ड मैनपावर असेसमेंट, फालतू पोस्ट्स को खत्म करने और टेक्नोलॉजी अपनाने और ई-गवर्नेंस इनिशिएटिव्स को ध्यान में रखते हुए रीस्ट्रक्चरिंग की सिफारिश करने के लिए कैडर स्ट्रक्चर्स और ऑर्गेनाइज़ेशनल अरेंजमेंट्स का भी रिव्यू करेगा। यह ह्यूमन रिसोर्स डिप्लॉयमेंट को ऑप्टिमाइज़ करने के लिए डिजिटल मैनपावर ऑडिट्स और एस्टैब्लिशमेंट कंट्रोल मैकेनिज्म्स के स्कोप की जांच करेगा।

कमीशन को अलाउंस, मेडिकल सुविधाएं, ट्रैवल एंटाइटलमेंट, हार्डशिप अलाउंस, रिटायरमेंट की उम्र और डेथ-कम-रिटायरमेंट बेनिफिट्स का रिव्यू करने का भी काम दिया गया है। यह कंज्यूमर प्राइस इंडेक्स में उतार-चढ़ाव के संबंध में पेंशनर्स के लिए पेंशन और महंगाई राहत फ्रेमवर्क की भी जांच करेगा, ताकि यह पक्का हो सके कि कोई भी सिफारिश फाइनेंशियली सस्टेनेबल रहे।

मैंडेट की एक और खास बात एक मॉडर्न कम्पनसेशन आर्किटेक्चर का प्रस्ताव है, जिसे टैलेंट को आकर्षित करने और बनाए रखने, अकाउंटेबिलिटी और इंटीग्रिटी को बढ़ावा देने और कॉम्पिटेंसी-बेस्ड ह्यूमन रिसोर्स डेवलपमेंट को सपोर्ट करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। कमीशन मेज़रेबल डिपार्टमेंटल की परफॉर्मेंस इंडिकेटर्स के आधार पर परफॉर्मेंस-लिंक्ड इंसेंटिव के लिए प्रिंसिपल्स का सुझाव देगा, जिन्हें डिजिटल डैशबोर्ड और वेरिफाएबल मेट्रिक्स के ज़रिए मॉनिटर किया जाएगा, बिना ऑटोमैटिक एंटाइटलमेंट बनाए।

सरकार ने कमीशन से मौजूदा ह्यूमन रिसोर्स मैनेजमेंट सिस्टम्स का रिव्यू करने और सर्विस रिकॉर्ड्स और पेरोल के पूरे डिजिटाइजेशन, ट्रेजरी और फाइनेंशियल मैनेजमेंट सिस्टम्स के साथ इंटीग्रेशन, प्रमोशन और पेंशन की रियल-टाइम ट्रैकिंग और डिजिटल परफॉर्मेंस मॉनिटरिंग मैकेनिज्म शुरू करने की सिफारिश करने के लिए भी कहा है। इसके अलावा, कमीशन कॉन्ट्रैक्ट पर काम करने वाले कर्मचारियों, स्कीम पर काम करने वाले लोगों और सोसाइटियों और बाहरी मदद पाने वाले प्रोजेक्ट्स के स्टाफ के लिए सैलरी के नियमों पर सलाह देगा, और यह पक्का करेगा कि जब तक खास तौर पर बताया न जाए, रेगुलर सरकारी कैडर के साथ कोई ऑटोमैटिक बराबरी न बने।

कमीशन अपने खुद के तरीके बना सकता है और ज़रूरत के हिसाब से सलाहकार या एक्सपर्ट नियुक्त कर सकता है। राज्य सरकार के सभी डिपार्टमेंट को पूरा सहयोग करने का निर्देश दिया गया है।

8वें असम पे कमीशन के गठन के साथ, राज्य सरकार ने पे रिवीजन को बड़े गवर्नेंस सुधारों से जोड़ने का अपना इरादा दिखाया है, जिसका मकसद असम में एक फिस्कली रिस्पॉन्सिबल, टेक्नोलॉजी-इनेबल्ड और परफॉर्मेंस-ड्रिवन एडमिनिस्ट्रेटिव फ्रेमवर्क बनाना है।

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