स्टाफ रिपोर्टर
गुवाहाटी: राज्य में कुछ लोगों के मन में यह सवाल है कि क्या निजी सुरक्षा एजेंसियाँ उन दिशानिर्देशों का पालन करती हैं जिनके तहत उन्हें काम करना चाहिए। असम में, ऐसी सुरक्षा एजेंसियों को केंद्रीय गृह मंत्रालय द्वारा जारी दिशानिर्देशों के तहत राजनीतिक (ए) विभाग द्वारा लाइसेंस जारी किए जाते हैं। ऐसी फर्मों में सैकड़ों युवा कार्यरत हैं, और वे बिना किसी जानकारी के सुरक्षा गार्ड के रूप में अपनी सेवाएँ दे रहे हैं।
उपलब्ध जानकारी के अनुसार, राज्य में अप्रैल, 2025 तक 651 निजी सुरक्षा फर्मों को लाइसेंस जारी किए गए थे। गौरतलब है कि अप्रैल, 2025 तक 356 सुरक्षा एजेंसियों के लाइसेंस सक्रिय थे, जबकि 295 फर्मों के लाइसेंस समाप्त हो चुके थे। नियमों के अनुसार, लाइसेंस 5 साल की अवधि के लिए जारी किए जाते हैं और समय सीमा समाप्त होने के बाद उन्हें नवीनीकृत करना होता है। लाइसेंस जारी करने वाला प्राधिकारी गृह एवं राजनीति विभाग का अपर सचिव होता है, जिसे नियंत्रक प्राधिकारी माना जाता है।
समाप्त हो चुके लाइसेंसों के बारे में पूछे जाने पर, राजनीतिक (ए) विभाग के एक सूत्र ने बताया कि जिन 295 फर्मों के लाइसेंस समाप्त हो चुके हैं, उनमें से कई ने अप्रैल में नवीनीकरण के लिए आवेदन किया था, लेकिन विभिन्न कारणों से तब तक नवीनीकरण नहीं हो पाया था। इसके अलावा, कई फर्मों के लाइसेंस विभिन्न कारणों से रद्द भी कर दिए गए हैं।
राज्य सरकार ने पहले असम निजी सुरक्षा एजेंसी नियम, 2023 जारी किए थे, जिसके संबंध में 20 नवंबर, 2023 को असम राजपत्र में एक अधिसूचना प्रकाशित की गई थी। ये नियम गृह मंत्रालय (एमएचए) के संबंधित अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार तैयार किए गए थे। राज्य की निजी सुरक्षा एजेंसियों को असम निजी सुरक्षा एजेंसी नियम, 2023 (नियम 2023) के प्रावधानों का पालन करना होगा।
नियम 2023 के अनुसार, संबंधित एजेंसी में नियुक्ति के बाद, लेकिन ग्राहकों के परिसरों, जैसे शॉपिंग मॉल, कार्यालय, उद्योग, होटल आदि में तैनात करने से पहले, सुरक्षा गार्डों को प्रशिक्षण दिया जाना आवश्यक है। हालाँकि, यह देखा गया है कि कुछ सुरक्षा एजेंसियाँ अनिवार्य प्रशिक्षण प्रदान नहीं करती हैं। सुरक्षा गार्डों को केवल वर्दी दी जाती है और फिर उन्हें ग्राहकों के साथ काम पर भेज दिया जाता है। यहाँ तक कि गार्डों को प्रदान की जाने वाली वर्दी का खर्च भी उनके वेतन से किश्तों में काट लिया जाता है।
यह बात तब सामने आई जब द सेंटिनल की एक टीम ने सिक्स माइल स्थित एक शॉपिंग मॉल और आरजी बरुआ रोड (ज़ू रोड) स्थित एक अन्य शॉपिंग मॉल में ड्यूटी पर तैनात सुरक्षा गार्डों से पूछताछ की। गार्डों ने बताया कि उन्हें केवल वर्दी दी जाती है और ग्राहकों के पास भेज दिया जाता है। नए भर्ती हुए लोगों के पास अपने कर्तव्यों का बुनियादी ज्ञान ज़्यादा अनुभवी गार्डों से हासिल करने के अलावा और कोई रास्ता नहीं है।
सुरक्षा फर्मों को कर्मचारी राज्य बीमा योजना के तहत भविष्य निधि और सुविधाएँ भी प्रदान करनी होती हैं। हालाँकि, आरोप सामने आए हैं कि सुरक्षा गार्डों को ये लाभ नहीं दिए जाते। कुछ एजेंसियों ने तो गार्डों को पहचान पत्र भी नहीं दिए, जो कि बेईमान नियोक्ताओं द्वारा अपनाई जाने वाली प्रथा है। हालाँकि, सुरक्षा एजेंसियों से संबंधित नियमों के अनुसार पहचान पत्र जारी करना अनिवार्य है।
कुछ ऐसे मामले भी सामने आए हैं जहाँ सुरक्षा फर्मों द्वारा नियुक्त गार्ड नए कर्मचारियों की आयु की जाँच नहीं करते हैं, और कभी-कभी वे नाबालिग (18 वर्ष से कम आयु के) निकलते हैं।
लाइसेंस जारी होने के बाद एजेंसियों की निगरानी के संबंध में, राजनीतिक (ए) विभाग के सूत्रों ने बताया कि इन फर्मों के संचालन के संबंध में विशिष्ट शिकायतें मिलने पर ही सत्यापन किया जाता है। प्रत्येक जिले के पुलिस अधीक्षकों को अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली सुरक्षा एजेंसियों के कामकाज की निगरानी करने के निर्देश दिए गए हैं।
सूत्रों ने आगे बताया कि सुरक्षा फर्मों के खिलाफ शिकायतों के समाधान के लिए गृह मंत्रालय के अंतर्गत psara.gov.in नाम का एक पोर्टल मौजूद है।
एडवांटेज असम 2.0 निवेश शिखर सम्मेलन के बाद, राज्य अब एक बदलाव के दौर से गुज़र रहा है, जहाँ एक नया औद्योगिक माहौल उभर रहा है और नए उद्योग स्थापित करने की योजना है। इससे सुरक्षा गार्डों की माँग बढ़ेगी, और यही सही समय है कि निजी सुरक्षा एजेंसियों पर कड़ी नज़र रखी जाए। नागरिक और पुलिस प्रशासन, दोनों को मिलकर इस क्षेत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए काम करना होगा, जो वर्तमान में एक अस्पष्ट क्षेत्र में काम कर रहा है।
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