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गुवाहाटी: असम वित्तीय प्रतिष्ठानों में जमाकर्ताओं के हितों का संरक्षण (संशोधन) अधिनियम, 2013 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि जिला आयुक्तों को राज्य में किसी भी तरह का व्यवसाय शुरू करने के लिए एनओसी (अनापत्ति प्रमाण पत्र) जारी करते समय हर पहलू की जांच करनी चाहिए। अब एक सवाल यह उठता है कि राज्य में एक सख्त कानून लागू होने के बावजूद वित्तीय कंपनियों की संख्या इतनी तेजी से कैसे बढ़ रही है कि वे लोगों की गाढ़ी कमाई को ठगने के लिए बेताब हैं?

अधिनियम की धारा 5ए में कहा गया है, “असम राज्य में परिचालन शुरू करने से पहले, प्रत्येक वित्तीय प्रतिष्ठान को सेबी, आरबीआई या केंद्र और राज्य सरकारों के किसी अन्य सक्षम नियामक प्राधिकरण की अनुमति जैसे सहायक दस्तावेजों के साथ जिले के डिप्टी कमिश्नर को अपने व्यवसाय के विवरण के बारे में सूचित करना होगा। एक डीसी ऐसे प्रतिष्ठान को एनओसी तभी जारी कर सकता है जब वह प्रस्तुत दस्तावेजों से संतुष्ट हो।”

अधिनियम की धारा 5ए के अनुसार, एनओसी देने से पहले डीसी को वित्तीय प्रतिष्ठानों से जुड़े व्यक्तियों की वास्तविकता और उनकी साख का पता लगाने के लिए एसपी से एक रिपोर्ट भी प्राप्त करनी होगी।

अधिनियम के कारण 5ए(2) में कहा गया है कि असम में परिचालन शुरू करने से पहले, इंटरनेट या किसी अन्य इलेक्ट्रॉनिक मीडिया के माध्यम से ऑनलाइन परिचालन करने वाले सहित प्रत्येक वित्तीय प्रतिष्ठान को सक्षम प्राधिकारी से व्यापार लाइसेंस प्राप्त करना होगा। खंड में आगे कहा गया है कि कोई भी स्थानीय प्राधिकारी डीसी से एनओसी के अभाव में व्यापार लाइसेंस जारी नहीं कर सकता है।

अधिनियम के खंड 5ए(4) में कहा गया है कि प्रत्येक वित्तीय प्रतिष्ठान को उस स्थानीय क्षेत्र में अपने व्यापारिक लेन-देन के बारे में सेबी या आरबीआई या सरकार के किसी अन्य सक्षम नियामक प्राधिकरण के पास दायर किए गए आवधिक विवरण की एक प्रति के साथ मासिक विवरण दाखिल करना होगा।

अधिनियम की धारा 5ए (9) में कहा गया है कि यदि डीसी को जमाकर्ताओं को गुमराह करने या धोखा देने के किसी भी रूप की आशंका होती है, तो वह उस प्रतिष्ठान को उस क्षेत्र में काम करने से रोक सकता है, उसके बैंक खाते को फ्रीज कर सकता है, तथा उसे अपनी किसी भी चल या अचल संपत्ति को बेचने, स्थानांतरित करने या बदलने से रोक सकता है।

इस तरह के अधिनियम के पर्याप्त रूप से प्रभावी होने के बावजूद, असम के जिलों में अवैध व्यापारिक कंपनियों की संख्या इतनी तेजी से कैसे बढ़ गई? अधिकारी तब सामने आए जब बड़ी संख्या में जमाकर्ता अपनी मेहनत की कमाई के करोड़ों रुपये खो चुके थे।

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