स्टाफ रिपोर्टर
गुवाहाटी: असम सरकार ने अनुकंपा नियुक्तियों की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने, एकरूपता सुनिश्चित करने और आवेदनों का समय पर निपटान सुनिश्चित करने के लिए एक नई मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) शुरू की है।
यह कदम कई न्यायिक निर्णयों के बाद उठाया गया है, जिनमें 3 अप्रैल, 2025 को गुवाहाटी उच्च न्यायालय द्वारा डब्ल्यू पी(सी) (342/2025) में जारी एक आदेश भी शामिल है।
कार्मिक विभाग (कार्मिक-ए) ने एक कार्यकारी आदेश के माध्यम से ऐसे मामलों से निपटने के लिए एक संरचित ढाँचा तैयार किया है। एसओपी का उद्देश्य 18 सितंबर, 2024 को जारी पूर्व कार्यालय ज्ञापन, जिसने पारिवारिक पेंशन-सह-अनुकंपा पारिवारिक पेंशन योजना का स्थान ले लिया था, को दी गई चुनौतियों से उत्पन्न होने वाले मुद्दों का समाधान करना भी है।
एसओपी में अनुकंपा नियुक्तियों पर सर्वोच्च न्यायालय और गुवाहाटी उच्च न्यायालय के दिशानिर्देश और फैसले शामिल हैं।
इसमें यह भी उल्लेख किया गया है कि जिला स्तरीय समितियों (डीएलसी) और राज्य स्तरीय समितियों (एसएलसी) को कार्मिक विभाग से प्रस्ताव प्राप्त होने के एक महीने के भीतर मामलों का निपटारा करना होगा।
एसओपी के अनुसार, पहले से अस्वीकृत आवेदनों को केवल तभी पुनः खोला जा सकता है जब उन्हें न्यायालय द्वारा रद्द कर दिया गया हो या 4 अप्रैल, 2025 से पहले चुनौती दी गई हो, जब तक कि विशिष्ट न्यायालय आदेश न हों। डीएलसी, जिला आयुक्तों और एसएलसी को सभी निपटाए गए मामलों का रजिस्टर बनाए रखना आवश्यक है।
विचार मानदंडों के आधार पर, अधिकारियों को शोक संतप्त परिवार की वित्तीय स्थिति, योजना के कल्याणकारी उद्देश्य और इस सिद्धांत के आधार पर आवेदनों का मूल्यांकन करना होगा कि रिक्तियों की कमी के कारण दो वर्ष से अधिक समय तक लंबित मामले समाप्त हो जाएँगे।
एसओपी के अनुसार, अनुकंपा नियुक्ति के मामले पर निर्णय लेते समय, सक्षम प्राधिकारी राज्य सरकार के दिशानिर्देशों और सर्वोच्च न्यायालय तथा गुवाहाटी उच्च न्यायालय द्वारा पारित निर्णयों के आधार पर प्रत्येक मामले के निपटारे के लिए निम्नलिखित मानदंडों और मानकों पर निर्णय लेगा:
(i) अनुकंपा नियुक्ति के दावों के निर्धारण में 'तत्कालता' का मानदंड, जिसका उद्देश्य मृतक कर्मचारी के परिवार को परिवार के एकमात्र कमाने वाले की मृत्यु के समय आने वाले तत्काल वित्तीय संकट से उबरने में सक्षम बनाना है।
(ii) काफी समय बीत जाने और संकट समाप्त हो जाने के बाद अनुकंपा नियुक्ति का दावा और प्रस्ताव नहीं किया जा सकता है, और गुवाहाटी उच्च न्यायालय ने अच्युत रंजन दास बनाम एसओए एवं अन्य, 2006(4) जीएलटी 674 में रिपोर्ट किए गए मामले में विशेष रूप से निर्देश दिया था कि पात्र उम्मीदवारों के आवेदन जो लंबित रहते हैं और ऐसे आवेदन करने की तिथि से दो वर्ष की अवधि तक रिक्तियों की कमी के कारण उन पर विचार नहीं किया जा सकता है, ऐसे सभी आवेदनों पर आगे कोई विचार करने की आवश्यकता नहीं होगी और उन्हें समाप्त समझा जाना चाहिए।
(iii) अनुकंपा नियुक्ति कोई अधिकार नहीं है; बल्कि, यह राज्य सरकार द्वारा मृतक कर्मचारियों के परिवार को तत्काल सहायता प्रदान करने के लिए एक कल्याणकारी उपाय है। ऐसे उपाय का लाभ प्रदान करने के लिए निर्धारित शर्तें, भर्ती के सामान्य नियमों का अपवाद होने के कारण, कड़ाई से पालन की जानी चाहिए।
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