नई दिल्ली: असम सरकार ने कुछ विशिष्ट सामान्य बीमारियों के इलाज के लिए चिकित्सा और ग्रामीण स्वास्थ्य देखभाल में तीन साल का डिप्लोमा पाठ्यक्रम करने वाले लोगों को अनुमति देने के लिए असम ग्रामीण स्वास्थ्य नियामक प्राधिकरण अधिनियम, 2004 पारित किया था। गौहाटी उच्च न्यायालय ने इसके पारित होने के दस साल बाद इसे बंद करने का आदेश दिया था। जिसके चलते देश के सर्वोच्च न्यायालय में हाईकोर्ट के फैसले के खिलाफ याचिका दायर की गई।
सुप्रीम कोर्ट के जस्टिस बीआर गवई और जस्टिस बीवी नागरत्ना की बेंच इस याचिका से जुड़े मामलों की सुनवाई कर रही थी। इसके पीछे मुद्दा यह तय करना था कि राज्य में योग्य विशेषज्ञ डॉक्टरों की कमी को ध्यान में रखते हुए 2004 का असम ग्रामीण स्वास्थ्य नियामक प्राधिकरण अधिनियम 1956 के भारतीय चिकित्सा परिषद अधिनियम के खिलाफ था या नहीं।
राज्य में विभिन्न क्षेत्रों में विशेषज्ञों की कमी थी, और विशेषज्ञ अब आवश्यक उपकरणों और अन्य संसाधनों की कमी के कारण ग्रामीण क्षेत्रों में सेवा करना चाहते थे। इस समस्या के समाधान के लिए अधिनियम पारित किया गया था। इसने इन चिकित्सकों को सत्यापित और पंजीकृत करने के लिए एक नियामक निकाय की स्थापना के साथ-साथ डिप्लोमा पाठ्यक्रम के निर्माण की अनुमति दी। ये ग्रामीण स्वास्थ्य चिकित्सक केवल कुछ सूचीबद्ध चिकित्सा स्थितियों का इलाज कर सकते हैं, कुछ मामूली शल्य चिकित्सा प्रक्रियाएं कर सकते हैं और केवल विशिष्ट दवाओं की सूची से दवाएं लिख सकते हैं।
केंद्रीय स्वास्थ्य सचिव ने इस कदम की सराहना की और अन्य राज्यों से भी इसी तरह की प्रक्रियाओं का पालन करने को कहा। उन्होंने राज्य सरकार को इन चिकित्सकों के कामकाज को पहचानने और उनकी निगरानी करने के लिए एक समर्पित प्राधिकरण बनाने की अनुमति दी और केंद्र सरकार उसी लक्ष्य की दिशा में एक अधिनियम पारित करने की दिशा में काम कर रही थी।
जब विज्ञापन प्रकाशित हुए, तो इंडियन मेडिकल एसोसिएशन ने गुवाहाटी एचसी में एक रिट दायर की। उस समय कोई कार्रवाई नहीं की गई, जिससे छात्रों के पांच बैचों को पाठ्यक्रम पूरा करने की अनुमति मिली। उनमें से कई को बिना किसी शिकायत के राज्य भर के विभिन्न ग्रामीण स्थानों में रखा गया है।
एचसी ने अब अधिनियम को रद्द करने का फैसला किया है क्योंकि यह सीधे मौजूदा नियमों के साथ संघर्ष करता है। यह उल्लेख किया गया था कि भारतीय चिकित्सा परिषद अधिनियम 1956 की धारा 10 ए में उल्लेख किया गया है कि राज्य सरकार को ऐसी कोई भी कार्रवाई करने से पहले केंद्र सरकार से अनुमति लेनी होगी। और चूंकि ऐसा कोई अधिनियम पारित नहीं किया गया था और भारत के राष्ट्रपति से अनुमति नहीं थी, 2004 का असम ग्रामीण स्वास्थ्य नियामक प्राधिकरण अधिनियम अमान्य बना हुआ है।
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