स्टाफ रिपोर्टर
गुवाहाटी: असम की राजकोषीय स्थिति ठीक नहीं है। भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) ने कुछ सुधारात्मक उपायों की सिफ़ारिश की है।
सीएजी की रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य सरकार राजकोषीय घाटे को कम करने, एक निगरानी तंत्र स्थापित करने और अपने आंतरिक नियंत्रण तंत्र को मज़बूत करने के लिए आवश्यक कदम उठा सकती है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि 'ऋण स्थिरता विश्लेषण के अनुसार, 2019-20 से 2023-24 की अवधि के दौरान असम सरकार का बकाया ऋण औसतन 20.67 प्रतिशत वार्षिक दर से बढ़ा है। राज्य का ऋण-जीएसडीपी अनुपात 2019-20 में 20.83 प्रतिशत से बढ़कर 2023-24 में 25.77 प्रतिशत हो गया है, जो दर्शाता है कि निकट भविष्य में ऋण स्थिरीकरण संभव नहीं हो सकता है।
रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि प्राप्ति और व्यय के बीच का अंतर राजकोषीय तनाव के जारी रहने का संकेत देता है। रिपोर्ट में कहा गया है कि सरकार ने एक अनम्य व्यय प्रतिबद्धता दिखाई है क्योंकि राजस्व व्यय का प्रतिशत 2019-20 के 73.46 प्रतिशत से घटकर 2023-24 में 69.92 प्रतिशत हो गया है। प्रतिबद्ध और अनम्य व्यय में गिरावट के रुझान से सरकार को अन्य प्राथमिकता वाले क्षेत्रों और पूंजी सृजन के लिए अधिक लचीलापन मिलता है।
समग्र बजट विश्वसनीयता आकलन से पता चलता है कि कई अनुदानों में वास्तविक व्यय और मूल बजट के साथ-साथ वास्तविक व्यय और अंतिम बजट के बीच बड़े विचलन थे। इसके अलावा, यह भी देखा गया है कि कई मामलों में ऐसे अनुपूरक अनुदान भी थे जिनमें व्यय मूल अनुदान के बराबर भी नहीं था, रिपोर्ट में कहा गया है, "ऐसे विचलनों से निपटने के लिए एक विश्वसनीय बजट प्रक्रिया की आवश्यकता है।"
रिपोर्ट में कहा गया है कि निर्धारित समय के भीतर सशर्त अनुदानों के लिए उपयोग प्रमाण पत्र (यूसी) जमा करने की आवश्यकता के बावजूद, 31 मार्च, 2024 तक 18,669 करोड़ रुपये के 6335 यूसी जमा करने के लिए लंबित थे। यूसी के अभाव में, यह पता नहीं लगाया जा सका कि प्राप्तकर्ताओं ने अनुदान का उपयोग उन उद्देश्यों के लिए किया था जिनके लिए उन्हें दिया गया था।
बढ़ते सार्वजनिक ऋण को देखते हुए, रिपोर्ट में सुझाव दिया गया है कि राज्य सरकार अपने राजस्व को बढ़ाने और अपने राजस्व व्यय का कुशलतापूर्वक प्रबंधन करने के प्रयास कर सकती है ताकि आने वाले वर्षों में सार्वजनिक ऋण और ब्याज देनदारियों के पुनर्भुगतान के दबाव से बचा जा सके। राज्य सरकार संभावित संसाधन जुटाने, विभागों की अनुमानित आवश्यकताओं और आवंटित संसाधनों के उपयोग की उनकी क्षमता की विश्वसनीय मान्यताओं के आधार पर एक यथार्थवादी बजट तैयार कर सकती है ताकि उपलब्ध संसाधनों के अनुरूप बिना बढ़ा-चढ़ाकर बजट बनाने से बचा जा सके।
