स्टाफ रिपोर्टर
गुवाहाटी: गुवाहाटी उच्च न्यायालय ने हाल ही में माना कि कार्य अनुबंध केंद्र सरकार की सार्वजनिक खरीद नीति 2012 के दायरे में नहीं आते हैं, और सूक्ष्म और लघु उद्यमों (एमएसई) को प्रदान की गई छूट कार्य अनुबंधों को कवर नहीं करती है।
न्यायमूर्ति माइकल ज़ोथनखुमा की एकल पीठ एक रिट याचिका (डब्ल्यू पी (सी) / 4448/2024) पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें याचिकाकर्ता ने तर्क दिया था कि सूक्ष्म और लघु उद्यम (एमएसई) होने के नाते, उन्हें भारत सरकार के सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम मंत्रालय द्वारा जारी सार्वजनिक खरीद नीति (पीपीपी) 2012 के अनुसार निविदा प्रक्रिया में भाग लेने के लिए बयाना राशि जमा (ईएमडी) जमा करने की आवश्यकता नहीं है।
न्यायमूर्ति जोथानखुमा ने कहा कि सार्वजनिक खरीद नीति (पीपीपी) 2012 और भारत सरकार द्वारा 31 अगस्त, 2023 के पत्र के माध्यम से दिए गए स्पष्टीकरण और विभिन्न उच्च न्यायालयों के निर्णय पर विचार करने के बाद, "कार्य अनुबंध पीपीपी-2012 के दायरे में नहीं आते हैं, यानी एमएसई को प्रदान की गई छूट कार्य अनुबंधों को कवर नहीं करती है।"
याचिकाकर्ता ने आरोप लगाया कि पीपीपी-2012 के तहत एमएसई को दी गई छूट के बावजूद, जो उन्हें ईएमडी जमा करने से छूट देती है, याचिकाकर्ता की तकनीकी बोली को उसी आधार पर अयोग्य घोषित कर दिया गया।
प्रतिवादियों की ओर से पेश वकीलों ने कहा कि प्रतिवादी अधिकारियों द्वारा लिए गए निर्णय में कोई खामी नहीं है, क्योंकि एनआईटी में ऐसे कार्य अनुबंधों के निष्पादन की आवश्यकता थी जो पीपीपी 2012 के दायरे में नहीं आते हैं।
न्यायालय ने कहा कि एमएसएमई मंत्रालय ने 31 अगस्त, 2023 को अपने पत्र में स्पष्ट किया था कि पीपीपी-2012 का लाभ व्यापारियों और कार्य अनुबंधों को छोड़कर सभी पात्र एमएसई को दिया जाना चाहिए।
“एमएसएमई मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा किए गए स्पष्टीकरण के बाद, 16 अप्रैल, 2024 की वर्तमान एनआईटी जारी की गई है, और उक्त एनआईटी के खंड 16.8 में स्पष्ट रूप से दिखाया गया है कि पीपीपी-2012 के तहत एमएसई को ईएमडी जमा करने से दी गई छूट को समाप्त कर दिया गया है, जिसमें दी गई छूट को एक पंक्ति में काट दिया गया है,” न्यायालय ने कहा।
इसके अलावा, न्यायालय ने कहा, “याचिकाकर्ता को 16 अप्रैल, 2024 की एनआईटी को खुले दिमाग से देखने के बाद अपनी बोली प्रस्तुत करनी चाहिए थी। जैसा कि ऊपर कहा गया है, याचिकाकर्ता ने 16 अप्रैल, 2024 की एनआईटी के अनुसार अपनी बोली प्रस्तुत की, तथा एमएसई को ईएमडी जमा करने से दी गई छूट को समाप्त करने के संबंध में प्रतिवादियों को लिखित रूप में कोई आपत्ति नहीं दी।
न्यायालय ने गुवाहाटी उच्च न्यायालय के एक पुराने फैसले पर भरोसा किया जिसमें यह माना गया था कि जब कोई निविदाकर्ता बिना किसी आपत्ति के निविदा प्रक्रिया में भाग लेता है और बाद में पाया जाता है कि वह सफल नहीं हुआ है, तो प्रक्रिया को चुनौती देने से मना कर दिया जाता है।
इस प्रकार, न्यायालय ने माना कि याचिकाकर्ता अपनी तकनीकी बोली के खारिज होने के बाद एनआईटी को इस आधार पर चुनौती नहीं दे सकता कि एमएसई द्वारा ईएमडी जमा करने से छूट देने के लिए छूट खंड को एनआईटी में शामिल किया जाना चाहिए था। इसके बाद न्यायालय ने रिट याचिका को खारिज कर दिया।
यह भी पढ़ें: असम: गुवाहाटी उच्च न्यायालय ने एमएसई बोलीदाता के लिए आईटी रिटर्न और वार्षिक कारोबार के बीच अंतर किया
यह भी देखें:
