सुप्रीम कोर्ट ने नागरिकता अधिनियम की धारा 6ए की संवैधानिक वैधता बरकरार रखी
नई दिल्ली/गुवाहाटी: सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को नागरिकता अधिनियम, 1955 की धारा 6ए की संवैधानिक वैधता को 4:1 बहुमत से बरकरार रखा।
सीजेआई डी. वाई. चंद्रचूड़, जस्टिस सूर्यकांत, एमएम सुंदरेश, जे.बी. पारदीवाला और मनोज मिश्रा की पाँच जजों की संविधान पीठ ने यह फैसला सुनाया। जस्टिस पारदीवाला ने असहमति जताते हुए धारा 6ए को भावी प्रभाव से असंवैधानिक करार दिया। असम समझौते को प्रभावी बनाने के लिए धारा 6ए को शामिल किया गया था।
सीजेआई ने कहा कि असम समझौता अवैध प्रवास की समस्या का राजनीतिक समाधान था, और धारा 6ए विधायी समाधान था। अधिकांश न्यायाधीशों का मानना था कि संसद के पास प्रावधानों को लागू करने की विधायी क्षमता है। धारा 6ए को स्थानीय आबादी की सुरक्षा की आवश्यकता के साथ मानवीय चिंताओं को संतुलित करने के लिए लागू किया गया था।
पीठ ने कहा कि असम को बांग्लादेश के साथ बड़ी सीमा साझा करने वाले अन्य राज्यों से अलग करना तर्कसंगत था, क्योंकि असम के लोगों में अप्रवासियों का प्रतिशत अन्य राज्यों की तुलना में वहाँ अधिक था। असम में चालीस लाख प्रवासियों का प्रभाव पश्चिम बंगाल में 57 लाख प्रवासियों से अधिक है क्योंकि असम में भूमि क्षेत्र पड़ोसी राज्य की तुलना में बहुत छोटा है।
सुनवाई के दौरान, पीठ के प्रमुख न्यायाधीशों ने कहा कि "कट-ऑफ तिथि, 25 मार्च, 1971, तर्कसंगत थी, क्योंकि यह वह तिथि थी जब बांग्लादेश मुक्ति युद्ध समाप्त हुआ था। प्रावधानों (धारा 6ए) का उद्देश्य बांग्लादेश मुक्ति युद्ध की पृष्ठभूमि में देखा जाना चाहिए। धारा 6ए न तो अति-समावेशी थी और न ही अल्प-समावेशी।"
न्यायमूर्ति कांत ने याचिकाकर्ता की इस दलील को खारिज कर दिया कि धारा 6ए संविधान की प्रस्तावना में निहित बंधुत्व के सिद्धांत का उल्लंघन करती है। उन्होंने कहा कि बंधुत्व को इस संकीर्ण तरीके से नहीं समझा जा सकता कि किसी को अपने पड़ोसी को चुनने का अधिकार होना चाहिए।
अनुच्छेद 29 से संबंधित विवाद पर न्यायमूर्ति कांत ने कहा कि वे (याचिकाकर्ता) अप्रवास के कारण असमिया संस्कृति और भाषा पर कोई प्रभाव नहीं दिखा पाए हैं। वास्तव में, धारा 6ए में यह अनिवार्य किया गया है कि कट-ऑफ तिथि के बाद असम में प्रवेश करने वाले प्रवासियों को हिरासत में लिया जाना चाहिए और निर्वासित किया जाना चाहिए।
पीठ ने धारा 6ए पर निष्कर्ष निकाला: "(ए) 1 जनवरी, 1966 से पहले असम में प्रवेश करने वाले आप्रवासियों को भारतीय नागरिक माना जाता है। (बी) 1 जनवरी, 1966 और 25 मार्च, 1971 के बीच असम में प्रवेश करने वाले आप्रवासी भारतीय नागरिकता प्राप्त करने के हकदार हैं, बशर्ते वे पात्रता मानदंडों को पूरा करते हों। (सी) 25 मार्च, 1971 को या उसके बाद असम में प्रवेश करने वाले आप्रवासियों को अवैध आप्रवासी घोषित किया जाता है और उन्हें पकड़ा, हिरासत में लिया और निर्वासित किया जा सकता है।
न्यायमूर्ति पारदीवाला का मानना था कि 'कोई कानून अपने अधिनियमन के समय वैध हो सकता है, लेकिन समय बीतने के साथ, यह अस्थायी रूप से दोषपूर्ण हो जाता है। प्रदर्शनकारियों की आशंका को शांत करने के लिए कट-ऑफ तिथि, 1 जनवरी, 1966 निर्धारित की गई थी। विधानमंडल 1971 से पहले प्रवेश करने वाले किसी भी व्यक्ति को आसानी से नागरिकता प्रदान कर सकता था। लेकिन तथ्य यह है कि वैधानिक श्रेणी 1966 से 1971 तक बनाई गई थी, जो सख्त शर्तों (एक दशक तक मतदान के अधिकार के बिना) के अधीन थी, जिसका अर्थ यह होगा कि नागरिकता प्रदान करना न केवल उद्देश्यपूर्ण था, बल्कि वास्तव में यह असम के लोगों को शांत करने के लिए था कि इस तरह के समावेश से राज्य में होने वाले आगामी चुनावों पर कोई असर नहीं पड़ेगा।'
7 दिसंबर को, सर्वोच्च न्यायालय ने केंद्र सरकार को नागरिकता अधिनियम, 1955 की धारा 6ए(2) के तहत भारतीय नागरिकता प्राप्त करने वाले अप्रवासियों की संख्या और भारतीय क्षेत्र में अवैध प्रवास को रोकने के लिए अब तक क्या कदम उठाए गए हैं, इस पर डेटा प्रस्तुत करने का निर्देश दिया था।
हलफनामे में कहा गया था कि 2017 से 2022 के बीच 14,346 विदेशी नागरिकों को देश से निर्वासित किया गया और जनवरी 1966 से मार्च 1971 के बीच असम में प्रवेश करने वाले 17,861 प्रवासियों को इस प्रावधान के तहत भारतीय नागरिकता दी गई।
इसमें यह भी कहा गया था कि 1966 से 1971 के बीच विदेशी न्यायाधिकरणों के आदेशों के तहत 32,381 लोगों को विदेशी घोषित किया गया। (एजेंसियाँ)
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