सुप्रीम कोर्ट ने वक्फ संशोधन अधिनियम पर पूरी तरह रोक लगाने से इनकार किया

सीमित अंतरिम राहत प्रदान की गई

नई दिल्ली: सर्वोच्च न्यायालय ने सोमवार को वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025 के क्रियान्वयन पर पूर्ण रोक लगाने से इनकार कर दिया, जबकि कुछ विवादास्पद प्रावधानों के संबंध में सीमित अंतरिम राहत प्रदान की।

भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) बी.आर. गवई की अध्यक्षता वाली पीठ ने कहा कि संसद द्वारा बनाए गए कानूनों पर रोक लगाने के लिए कहे जाने पर अदालतों को संयम बरतना चाहिए।

न्यायमूर्ति ए.जी. मसीह की सदस्यता वाली पीठ ने कहा, "अब तक, यह कानून का एक स्थापित सिद्धांत बन चुका है कि अदालतों को किसी अधिनियम के प्रावधानों पर रोक लगाकर अंतरिम राहत देने में बहुत धीमी गति से काम करना चाहिए।" पीठ ने आगे कहा कि ऐसी अंतरिम राहत केवल "दुर्लभ और असाधारण मामलों" में ही दी जा सकती है।

"सभी परिस्थितियों में, हमें ऐसा कोई मामला नहीं लगता जिससे पूरे कानून के प्रावधानों पर रोक लगाई जा सके। इसलिए, विवादित अधिनियम पर रोक लगाने की प्रार्थना अस्वीकार की जाती है।" इस अधिनियम के कार्यान्वयन पर पूरी तरह से रोक लगाने की प्रार्थना को खारिज करते हुए शीर्ष अदालत ने कहा।

साथ ही, मुख्य न्यायाधीश गवई की अध्यक्षता वाली पीठ ने कुछ सुरक्षात्मक निर्देश जारी किए और इस अनिवार्यता पर रोक लगा दी कि केवल "कम से कम पाँच वर्षों से इस्लाम का पालन करने वाला" व्यक्ति ही वक्फ स्थापित कर सकता है, जब तक कि इसके कार्यान्वयन के लिए नियम नहीं बन जाते।

"संशोधित वक्फ अधिनियम की धारा 3 के खंड (आर) का निम्नलिखित भाग 'कोई भी व्यक्ति जो यह दर्शाता या प्रदर्शित करता है कि वह कम से कम पाँच वर्षों से इस्लाम का पालन कर रहा है' तब तक स्थगित रहेगा जब तक कि राज्य सरकार द्वारा इस प्रश्न का निर्धारण करने के लिए कोई तंत्र प्रदान करने हेतु नियम नहीं बनाए जाते कि कोई व्यक्ति कम से कम पाँच वर्षों से इस्लाम का पालन कर रहा है या नहीं," सर्वोच्च न्यायालय ने कहा।

इसी प्रकार, सत्यापन लंबित रहने तक विवादित संपत्तियों को सरकारी भूमि मानने के लिए नामित अधिकारियों को सशक्त बनाने वाले प्रावधानों को भी रोक दिया गया है।

पीठ ने आदेश दिया, "संशोधित वक्फ अधिनियम की धारा 3सी के तहत जाँच शुरू होने से लेकर संशोधित वक्फ अधिनियम की धारा 83 के तहत न्यायाधिकरण द्वारा अंतिम निर्णय तक, अपील में उच्च न्यायालय के अगले आदेशों के अधीन, ऐसी संपत्तियों के संबंध में किसी तीसरे पक्ष के अधिकार का सृजन नहीं किया जाएगा।"

इसने आगे निर्देश दिया कि संशोधित वक्फ अधिनियम की धारा 9 के तहत गठित केंद्रीय वक्फ परिषद में 22 में से 4 से अधिक गैर-मुस्लिम सदस्य नहीं होने चाहिए। शीर्ष अदालत ने आगे कहा, "जहाँ तक संशोधित वक्फ अधिनियम की धारा 14 के तहत गठित (राज्य वक्फ) बोर्ड का संबंध है, यह निर्देश दिया जाता है कि इसमें 11 में से 3 से अधिक गैर-मुस्लिम सदस्य नहीं होंगे।"

यद्यपि उसने संशोधित वक्फ अधिनियम की धारा 23 के प्रावधान पर रोक लगाने से इनकार कर दिया, लेकिन मुख्य न्यायाधीश गवई की अध्यक्षता वाली पीठ ने निर्देश दिया कि "जहाँ तक संभव हो, बोर्ड के मुख्य कार्यकारी अधिकारी, जो मुस्लिम समुदाय से ही पदेन सचिव हो, की नियुक्ति का प्रयास किया जाना चाहिए"।

उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ को हटाने के विवादास्पद मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने तत्काल हस्तक्षेप करने से परहेज करते हुए कहा: "यदि मुतवल्ली (संरक्षक) 102 वर्षों की अवधि तक वक्फ का पंजीकरण नहीं करा पाते, जैसा कि पहले के प्रावधानों के तहत आवश्यक था, तो वे यह दावा नहीं कर सकते कि पंजीकृत न होने पर भी उन्हें वक्फ जारी रखने की अनुमति दी जाए।"

इसने कहा कि तीन दशकों तक वक्फ संपत्तियों के पंजीकरण के लिए आवेदन न करने वाले मुतवल्ली अब यह तर्क नहीं दे सकते कि वक्फ विलेख की प्रति जमा करने की कानूनी आवश्यकता मनमानी है।

मुख्य न्यायाधीश गवई की अध्यक्षता वाली पीठ ने कहा, "यदि वक्फ संपत्तियों के दुरुपयोग को देखते हुए विधायिका यह पाती है कि उक्त अधिनियम के लागू होने के बाद ऐसे सभी आवेदनों के साथ वक्फ विलेख की एक प्रति संलग्न की जानी चाहिए, तो इसे मनमाना नहीं कहा जा सकता।" पीठ ने आगे कहा, "न केवल इतना ही, बल्कि हमारा यह भी मानना ​​है कि यदि 2025 में विधायिका को यह पता चलता है कि 'उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ' की अवधारणा के कारण बड़ी संख्या में सरकारी संपत्तियों पर अतिक्रमण हो गया है और इस खतरे को रोकने के लिए वह उक्त प्रावधान को हटाने के लिए कदम उठाती है, तो उक्त संशोधन को प्रथम दृष्टया मनमाना नहीं कहा जा सकता।"

सर्वोच्च न्यायालय ने संशोधित वक्फ अधिनियम की धारा 3डी पर रोक लगाने से इनकार कर दिया, जो संरक्षित स्मारकों या क्षेत्रों को वक्फ घोषित करने की किसी भी घोषणा को अमान्य घोषित करती है। न्यायालय ने कहा कि यह प्रावधान भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (एएसआई) द्वारा मुतवल्लियों के परस्पर विरोधी दावों के कारण स्मारकों के संरक्षण में आने वाली कठिनाइयों को उजागर करने के बाद लागू किया गया था। धारा 3डी के मुसलमानों को धार्मिक प्रथाओं से वंचित करने संबंधी तर्कों को खारिज करते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि प्राचीन स्मारक और पुरातात्विक स्थल एवं अवशेष अधिनियम, 1958 की धारा 5(6) प्रथागत धार्मिक प्रथाओं की अनुमति देती है, भले ही ऐसा क्षेत्र एक संरक्षित स्मारक ही क्यों न हो।

इसके अलावा, सर्वोच्च न्यायालय ने प्रथम दृष्टया यह राय व्यक्त की कि संशोधित वक्फ अधिनियम की धारा 3ई, जो अनुसूचित या जनजातीय क्षेत्रों में भूमि को वक्फ संपत्ति घोषित करने पर रोक लगाती है, मनमाना नहीं है और इसका उसके उद्देश्य से स्पष्ट संबंध है।

पीठ ने कहा, "हमारा यह सुविचारित मत है कि संशोधित वक्फ अधिनियम की धारा 3ई जैसे प्रावधान, जिसे हमारे देश के सबसे हाशिए पर पड़े और कमजोर वर्गों में से एक, अर्थात् अनुसूचित जनजातियों के हितों की रक्षा के घोषित उद्देश्य से अधिनियमित किया गया है, के बारे में यह नहीं कहा जा सकता कि उसका उस उद्देश्य से कोई संबंध नहीं है जिसे प्राप्त किया जाना है।"

सर्वोच्च न्यायालय ने स्पष्ट किया कि उसकी टिप्पणियाँ प्रथम दृष्टया इस सीमित उद्देश्य से की गई थीं कि क्या अंतरिम रोक लगाई जानी चाहिए।

इसमें आगे कहा गया है, "की गई टिप्पणियाँ...पक्षकारों को संशोधित वक्फ अधिनियम या उसके किसी भी प्रावधान की वैधता के संबंध में दलीलें देने से नहीं रोकेंगी।"

यह फैसला उन याचिकाकर्ताओं के लिए एक झटका प्रतीत होता है जो वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025 को संविधान के अनुच्छेद 14, 15, 25, 26, 29 और 30 का उल्लंघन बताते हुए चुनौती दे रहे हैं। याचिकाकर्ताओं के पक्ष ने तर्क दिया था कि ये संशोधन वक्फ संपत्तियों को ज़ब्त करने का एक प्रयास हैं। उन्होंने कहा, "यद्यपि विवादित अधिनियम कहता है कि इसे वक्फों की 'सुरक्षा' के लिए बनाया गया है, लेकिन इसके पीछे असली मंशा वक्फ संपत्तियों को छीनना या ज़ब्त करना है।"

सर्वोच्च न्यायालय ने वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025 पर रोक लगाने से संबंधित अपना आदेश सुरक्षित रखने से पहले तीन सुनवाईयों में याचिकाकर्ताओं और केंद्र सरकार के विचार सुने। केंद्र सरकार ने वक्फ संपत्तियों के दुरुपयोग को रोकने और उनके प्रबंधन में अधिक पारदर्शिता सुनिश्चित करने के एक साधन के रूप में इस कानून का पुरजोर बचाव किया है। (आईएएनएस)

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