सार्वजनिक पद पर आसीन लोगों को आत्म-प्रतिबंध लगाना चाहिए: सुप्रीम कोर्ट

नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को कहा कि एक अलिखित नियम है कि सार्वजनिक पद पर आसीन लोगों को आत्म-प्रतिबंध लगाना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे अपमानजनक टिप्पणी न करें और इसे हमारे राजनीतिक और नागरिक जीवन में शामिल किया जाना चाहिए।

जस्टिस एसए नज़ीर की अध्यक्षता वाली और जस्टिस बी आर गवई, ए एस बोपन्ना, वी रामासुब्रमण्यम और बी वी नागरत्ना की अध्यक्षता वाली पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने कहा, "हम विधायकों के लिए एक आचार संहिता कैसे बना सकते हैं? हम विधायिका की शक्तियों और कार्यकारी का अतिक्रमण करेंगे।

मामले में एक याचिकाकर्ता का प्रतिनिधित्व करने वाली एक परिषद ने तर्क दिया कि सार्वजनिक पदाधिकारियों द्वारा अभद्र भाषा में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। पीठ ने सवाल किया, "क्या ऐसे मामलों में मुकदमा चलाने के लिए आईपीसी के तहत कोई प्रावधान नहीं है?" वकील ने उत्तर दिया, हाँ! उन्हें सार्वजनिक अधिकारियों के लिए दूसरों की गरिमा को ठेस पहुंचाने के अपराध के तहत मामला दर्ज किया जा सकता है।

इस मौके पर, अटॉर्नी जनरल (एजी) आर वेंकटरमनी ने प्रस्तुत किया कि इन सभी अमूर्त प्रस्तावों को संबोधित करने के लिए वकील की शैक्षणिक रुचि हो सकती है, लेकिन इस पर एक सकारात्मक कानून है और एक मौजूदा रोडमैप उपलब्ध है, जो एक मंत्री द्वारा भाषणों के लिए प्रतिनिधिक दायित्व डालता है।

पीठ ने टिप्पणी की, क्या हमारे देश में कोई संवैधानिक संस्कृति नहीं है जो स्वाभाविक रूप से सार्वजनिक कार्यालयों में उन पर लागू होती है? एक अलिखित नियम है कि जब वह इस तरह के पद धारण करता है तो हम अपमानजनक टिप्पणी करने पर आत्म-प्रतिबंध लगाते हैं। इसने आगे कहा कि इसे हमारे राजनीतिक और नागरिक जीवन में शामिल किया जाना चाहिए।

सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने तर्क दिया कि यह मुद्दा एक अकादमिक प्रश्न से अधिक है कि क्या किसी विशेष बयान के खिलाफ कार्रवाई के लिए अनुच्छेद 21 का हवाला देते हुए रिट दायर की जा सकती है।

एजी ने तहसीन पूनावाला और अमीश देवगन मामलों में शीर्ष अदालत के फैसलों का हवाला दिया और इस बात पर जोर दिया कि पर्याप्त दिशा-निर्देश मौजूद हैं। उन्होंने कहा कि संवैधानिक सिद्धांत के मामले में, मौलिक अधिकारों पर प्रतिबंधों में कोई भी परिवर्धन या संशोधन संसद से आना चाहिए।

न्यायमूर्ति नागरत्ना ने इस बात पर टिप्पणी की कि इस सब के दौरान कोई कानून क्यों नहीं है क्योंकि सार्वजनिक जीवन में हमेशा उन पर एक अंतर्निहित स्व-लगाया गया कोड रहा है। उन्होंने कहा कि अब धारणा यह है कि इस तरह के प्रतिबंधों में ढील दी जा रही है, जिससे आहत भाषण दिए जा रहे हैं और कोई जांच नहीं की जा रही है, जिससे वे दूर हो जाते हैं, विशेष रूप से लोक सेवकों सहित उच्च कार्यालय में।

विस्तृत दलीलें सुनने के बाद, शीर्ष अदालत ने इस पर आदेश सुरक्षित रख लिया कि क्या किसी सार्वजनिक पदाधिकारी के बोलने और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है।

अक्टूबर 2017 में, तीन-न्यायाधीशों की पीठ ने विभिन्न मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए मामले को संविधान पीठ को भेज दिया, जिसमें यह भी शामिल था कि क्या कोई सार्वजनिक पदाधिकारी या मंत्री संवेदनशील मामलों पर विचार व्यक्त करते हुए अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का दावा कर सकते हैं।

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